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成都拟规定旅游民宿经营用客房不超过4层 登记备案需经联审办公室核验

2021-08-06 10:22:55   来源:红星新闻     作者:李彦琴 

  8月5日,记者从成都市文广旅局获悉,该局编制的《成都市旅游民宿管理办法(征求意见稿)》(以下为《管理办法》)目前已向社会公开征求意见,对民宿开办要求、审办备案、经营规范、监督管理等方面作出明确规定。据悉,这也是成都聚焦企业和群众办事创业的难点堵点,坚持放管结合、并重,适当放宽旅游民宿市场准入,推进实施旅游民宿行业标准的再次创新探索。
 
  如何开一家旅游民宿?
 
  申报备案,旅游民宿联审工作办公室负责核验
 
  “成都的民宿特色鲜明,可以说是一宿一品,每一家都值得打卡。”广东游客钟先生对成都民宿的评价,也是成都民宿多元业态、全新模式的真实写照。此次成都制定的《管理办法》将如何发力民宿产业发展?
 
  “所谓旅游民宿,是指利用当地民居等相关闲置资源,经营用客房不超过4层、建筑面积不超过800㎡,主人参与接待为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施,根据所处地域的不同可分为城镇民宿和乡村民宿。”成都市文广旅局相关负责人首先对旅游民宿的定义进行了界定,而此次制定的《管理办法》明确,今后成都市内旅游民宿的开办、经营和监督管理等活动均将按此执行。
 
  今后,开办一家旅游民宿,要具备哪些条件?该负责人表示,拟用于开办旅游民宿的建筑物须为合法建筑,并符合有关房屋质量安全要求。在备受关注的治安安全管理方面,明确旅游民宿经营应安装公安部门认可的治安管理信息系统、居民身份证读取设备等住宿信息采集、上传设备,按规定与公安部门的治安管理系统对接、采集、上传住客信息,在配备必要的防盗、监控等治安防范设施的同时,还要配备专(兼)职治安保卫人员等。
  ▲2021年5月19日成都市,新都区三河理想村民宿酒店 摄影 王效
 
  同时,《管理办法》还对旅游民宿的卫生提出了具体基本要求,比如要做到房间内床上卧具一客一换,公共用品用具一客一消毒,有床单、被套、枕套等床上卧具的清洗设施或外送专业清洗机构清洗,配备杯具、拖鞋、卫生洁具等公共用品用具的清洗、消毒设施。
 
  如何办理旅游民宿开办手续?《管理办法》也明确了详细流程。旅游民宿经营者应向区(市)县人民政府指定的管理部门或乡镇人民政府(街道办事处)提出开设旅游民宿申请,并提交申请报告、营业执照、食品经营许可证等登记证明材料,同时还要提供旅游民宿建筑的产权证明(或住宅合法建造证明),技防设施安装位置的平面示意图等等,“这也就意味着,如果在《管理办法》施行之前已开展经营的旅游民宿,应当自《管理办法》施行之日起3个月内补办登记备案手续。”该负责人表示,经区县旅游民宿联审工作办公室核验后方可办理登记备案。
 
  旅游民宿的经营怎么管?
 
  明码标价,统一“成都市旅游民宿”标识
 
  旅游民宿的经营,怎么管?红星新闻记者了解到,在诚实守信、公平竞争之外,《管理办法》也要求,旅游民宿经营销售商品和提供服务要合理收费并明码标价,接待住宿应做到实名、实时、实数、实情登记,要加强卫生和防疫管理,建立完善的防疫流程和规范等。值得注意的是,第三方网络交易平台为旅游民宿经营者提供交易服务时,应当根据《中华人民共和国电子商务法》要求旅游民宿经营者进行实名登记并提供其证照和备案登记信息,如发现存在虚假信息或者违法行为的,应当拒绝或停止为其提供服务。
 
  今后,成都市还将统一设计“成都市旅游民宿”标识,已办理旅游民宿登记备案依法经营的民宿,可在当地人民政府指定的管理部门领取“成都市旅游民宿标识”,在经营场所悬挂或标示。而未按照本办法办理旅游民宿登记备案的民宿,将不得擅自使用该标识,不得参与国家文旅部等级民宿和四川省“天府旅游名宿”等评定活动。
 
  同时,成都市和区(市)县人民政府应建立旅游民宿管理统筹协调机制,适当放宽旅游民宿市场准入,实施以奖代补激励机制,支持和鼓励旅游民宿健康可持续发展。区(市)县人民政府指定的管理部门或乡镇人民政府(街道办事处)为本辖区旅游民宿日常管理工作牵头单位,向有关部门及时推送旅游民宿备案信息,做到信息共享,向执法部门提供旅游民宿违法信息,并协助查处,负责受理旅游民宿有关投诉。
 
 
  责任编辑:王美裕

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