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文旅富县 以创建推动高质量发展

2020-09-24 14:48:46   来源:蜀韵文旅/文旅网     作者:中共兴文县委 兴文县人民政府 

  兴文石海天下奇,幸福苗乡新文旅。兴文县地处川滇黔结合部,全县总人口50万,其中苗族人口5.2万,是四川省最大的苗族聚居县。同时,也是少数民族地区待遇县、扩权强县试点县、革命老区县、乌蒙山区扶贫连片开发省级规划县。2017年,兴文旅游扶贫模式被联合国世界旅游组织旅游可持续发展监测中心作为经典示范案例。
 
  自2018年启动天府旅游名县创建工作以来,按照省委、省政府关于大力发展文旅经济、加快建设文化强省旅游强省的决策部署,兴文县把创建天府旅游名县、发展全域旅游作为全县三件大事之一来抓,成功创建了省级全域旅游示范区和成为首批天府旅游名县候选县。
 
  兴文县文旅资源富足,拥有国家级风景名胜区1个,批准建设国家石漠公园1个,国家4A级旅游景区3个、3A级旅游景区5个。2019年全县接待游客1100万人次、旅游综合收入115亿元,分别同比增长53.95%、24.55%;GDP130.96亿元,增速9.3%,增速全市第一,较全国、全省、全市增速分别高3.2、1.8、0.5个百分点;旅游及相关产业税收总收入1.93亿元,占本地税收比重为22.13%,高出全省指标6.73%,旅游经济增长势头强劲。
 
  2019年,作为全省文旅资源普查首批唯一试点县,兴文县在文旅资源普查试点中总结出的“223344”普查工作模式,为全省文旅资源普查提供了可供借鉴的经验和模式。
 
  兴文县把文旅工作以“文旅富县”纳入新一届县委及政府班子的执政理念,以“风景铸形、文化铸魂”的理念打造文旅工作新局面,以“近做文化,远做文物”的深谋远虑全面开展兴文文化工作。
 
  “高位谋划”落实创建任务
 
  组织有保障。成立县委书记、县长任“双组长”的兴文县文化旅游产业发展领导小组和县委、县政府分管联系领导任组长的兴文县文化和旅游产业发展项目组。将创建天府旅游名县、创建国家全域旅游示范区和兴文石海创建国家级生态旅游示范区协同推进,形成党政统筹、部门联动、社会参与、齐抓共管的创建工作格局。
 
  经费有保障。制定《旅游发展专项资金使用和管理办法》,设立每年5000万元的旅游发展专项资金,明确天府旅游名县创建工作经费6000万元,实实在在投入资金2.63亿元用于创建天府旅游名县工作明确的34项补短板建设任务,突出推进旅游集散中心、磊兮帐篷酒店、自驾车营地等14个重点项目。
 
  落实有保障。将创建天府旅游名县工作纳入全县各单位季度绩效、年度目标考核和“不忘初心、牢记使命”主题教育“大抓落实十项任务”,采取主要领导每周督查、分管县领导“一对一”督导、县委目标绩效办每天督办、创建办蹲点指导等方式,确保创建工作有力有序推进。
 
  执行有保障。编制《兴文县旅游发展总体规划》《兴文县全域旅游规划》等产业发展规划和《兴文县打造世界级旅游目的地总体规划》等专项规划,将文化旅游规划与国土空间、城乡建设、生态环境等规划融合。先后创建文化旅游品牌20余个,建成乡村旅游点50余个,研发文化旅游商品60余种,推出精品线路10余条,成功列入第二批国家全域旅游示范区创建单位。
 
  “全域旅游”增添发展动能
 
  建设通畅快捷旅游交通。成贵高铁全线开通运营,宜叙高速贯穿全县、纳黔高速连通全境,隆黄铁路兴文段完成70%线下工程,宜遵铁路、“两海”山地轨道交通等项目有序推进,通用航空机场完成选址,乡镇和所有A级旅游景区道路全面黑化,竹石旅游风景道主题突出。已基本形成“内联外畅”“快进慢游”交通体系。
 
  打造便民惠民智慧旅游,积极完善和推广“智游天府”。通过建立大数据发展中心和智慧旅游监测管理系统,构建“1个平台、3个系统、N个应用”综合监管服务体系——最大限度覆盖“吃、住、行、游、购、娱”等要素,有效呈现全域旅游监测管理和精准服务功能,实现一部手机游兴文。已被列为国家第三批智慧城市试点县,获评四川省2019大数据融合应用最具潜力十佳单位、四川省2019年智慧城乡大数据应用研究先进单位。
 
  营造宜人宜居旅游环境。改造提升宾馆、餐饮店、农家乐后厨100余家、整理院落2000余个。扎实推进“厕所革命”,投资2300余万元新改建旅游厕所74座,其中宜宾市十佳厕所2座、县级十佳厕所10座。在全县所有景区和12个乡镇通过开展城乡环境综合治理、“十佳十洁”评比,实现洁化绿化美化、城镇秩序、乡容镇貌三项整治齐头并进。狠抓涉旅行业人员宣传教育,培训旅游从业人员2.4万余人次,提供旅游志愿服务5600余人次。成立旅游警察大队、环境资源和旅游审判庭,组建由乡镇、旅游、市场监管、应急管理等组成的联合治理大队,通过“政府引导+依法监管+行业自律”,营造安全文明、诚信有序的旅游秩序。
 
  “三大效益”推动融合发展
 
  经济效益大提升。沿着“以文兴县”发展路径,推动文旅产业成为脱贫奔康和县域经济发展的重要支撑。社会效益带动强。按照“定位精准、差异发展、各具特色”总体思路,把65%以上的贫困村纳入全域旅游四大片区进行科学布局,让“民房变民宿、产品变商品、农田变景点、乡村变景区、农民变景民”。文旅产业成为群众致富增收的主要渠道之一,全县3.75万贫困人口通过旅游带动实现稳定脱贫,开创民族地区旅游扶贫新局面。生态效益见实效。围绕“两山”理论,推动文旅产业和绿色发展互促互进,先后获评中国绿色名县、中国天然氧吧、中国低碳生态示范县、国家卫生县城、省级绿化模范县、省级生态园林县城。拥有中国美丽休闲乡村1个、国家森林乡村2个、省级气候小镇2个、省级森林小镇1个、省级生态村1个。
 
  “资源禀赋”实现供给多元
 
  品牌创建成果丰硕。积极打造标杆性品牌,进一步提升知名度和影响力。兴文石海创建国家5A级旅游景区以95分通过省级景观资源质量评审,并上报国家文化和旅游部。
 
  文旅活动亮点纷呈。成届制举办西部民歌大赛、高装文化节、苗族花山节等文旅节庆活动,国际苗族花山音乐节等影响巨大。新浪微博“带着微博去兴文”栏目成为热搜,阅读量达1307.2万人次。
 
  乡村旅游全面开花。通过文化旅游活动凸显旅游扶贫效应。2019年,乡村旅游活动接待游客185.7万人次,实现乡村旅游和休闲农业综合收入13.6亿元。
 
  集中财力推进项目落地
 
  项目建设夯实基础。组建县旅游服务业发展中心和僰苗文旅公司,共同推进全域旅游招商引资、综合开发运营和文旅产业发展。与四川发展、四川金控等大型国企联建四川省兴文石海天下奇文旅投资公司,投资建设空铁湖区旅游集散服务综合体、石海景区创建国家5A级旅游景区提升、僰王山旅游度假区、文家天空牧场度假区等重点文旅项目;争取市级龙头文旅企业蜀南文旅公司,全力打造仙峰苗族乡“川南康养避暑旅游度假区”;以推进兴文世界级旅游目的地引擎项目、兴文石海创建国家5A级旅游景区升级改造等重点项目为主的、总投资约135亿元的46个文旅项目进入县“十四五”项目储备库,增添了发展后劲。
 
  扬帆石海涛声起,喜看苗乡踏歌行。兴文县将认真贯彻落实省委“一干多支、五区协同”区域发展格局,主动融入成渝地区双城经济圈和川南、川滇黔大旅游发展格局,结合自身的资源禀赋、区位优势、产业特色,全力争创天府旅游名县,为四川加快建设旅游强省和世界重要旅游目的地作出“兴文贡献”。  
 
  责任编辑:王美裕

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