【认识北川】
“大美羌城、生态强县、小康北川”。北川古名“石泉”，是华夏始祖大禹的诞生地、全国唯一的羌族自治县。拥有绵阳市唯一国家5A级、4个国家4A级旅游景区等百余盛景，禹羌文化、红色文化、抗震文化和感恩文化交相辉映，文旅资源丰富厚重，文旅产业成势成型。近年来，北川坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省委、省政府开展天府旅游名县建设的重大战略部署，加速融入全省文化旅游发展“一核五带”总体布局和成渝两地双城经济圈建设，成功创建国家生态文明建设示范县、全国民族团结进步示范县、首届中国文化百强县、全国新时代文明实践中心试点县、首批省级“全域旅游示范区”等一大批国省级金字招牌，打造国家级乡村旅游品牌13个、省级旅游品牌8个，建成幸福美丽新村207个、四好村248个、星级农家乐109家。拥有2个世界级、34个国家级、136个省级文化旅游品牌和143项非遗项目。自主研发的特色旅游商品荣获26个国省级权威奖项。
连续5年获评“全省县域经济发展先进县”，从2016年起连续蝉联全省少数民族县“前十强”；2019年全年接待游客876.02万人次，实现旅游综合收入102.03亿元。2020年，成功创建天府旅游名县。
【北川行动】
全省首届文化旅游发展大会召开以来，北川县借力天府旅游名县建设，坚持体制机制围绕旅游建、资源要素围绕旅游配、产业融合围绕旅游推、供给体系围绕旅游抓，加快以文旅融合为引擎推动民族地区高质量发展。
体制机制围绕旅游建
强化组织保障。成立以县委、县政府主要领导双挂帅，各乡镇、县级各部门主要领导为成员的天府旅游名县创建工作指挥部。组建由副县级以上领导干部牵头的8个创建工作组和创建工作专班，对表《创建工作方案》具体抓落实。累计召开相关协调会议、现场办公500余次，发布全民行动倡议10万余份，编印《创建手册》、“服务敬语与禁语”等30余万份，形成全社会参与的创建氛围。强化全域布局。结合“十三五”规划纲要和《文化旅游十三五规划》，高标准编制《旅游发展总体规划》《全域旅游规划》，探索由“景点旅游”向“全域旅游”根本转变的“北川模式”。强化政策支撑。充分利用自治县立法权，制发出台《旅游促进条例》《非遗保护条例》《关于加快旅游产业高质量发展的意见》《旅游业奖励扶持政策兑现方案》文件17个，形成“1+1+N”政策配套体系，全力支持涉旅市场主体发展，推进旅游税收贡献率平均达20%以上。每年县财政落实文旅发展预算资金1200余万元，仅2019年就安排旅游扶贫资金3000万元，为产业发展提供资金支持。累计评选“羌山英才”137名，有力缓解文化旅游人才短缺压力。
供给体系围绕旅游抓
近3年来，包装洽谈西羌幽谷、动植物园等文旅项目50余个；实施中医药健康旅游示范基地、古羌部落等省市重点文旅项目16个；打造神木、恩达等精品羌寨12个。开发“智游北川时尚音乐喷泉灯光秀”等智慧文旅产品，构建夜游、夜赏、夜食、夜购、夜宿“五夜”经济体系，高峰期每晚吸引游客达2万人次以上。主动融入大九寨、大遗址、大熊猫旅游联盟，做优白马西羌民族风情精品旅游带和县内几日游线路，以4A级景区标准打造泛美航空科技城。依托“5·12”汶川特大地震纪念馆、地震遗址、新县城等景点，打造“红色旅游”；依托精品农业和绿色产业，建设康养度假、休闲生态目的地，打造“绿色旅游”；依托通航产业园，发展通航产业和低空旅游项目，打造“蓝色旅游”，实现处处皆景、处处皆美的全域覆盖。
【创新赋能】
创新“A级景区+扶贫”
依托A级景区集群，推动76个关联村景区化改造升级，打造21条旅游路线，为1000余名贫困群众提供就业岗位，人均年增收2000元以上。建成9个省级旅游扶贫示范村、6个旅游专业合作社、36个少数民族特色村寨，引导5400余户农户发展民宿旅游，户均年收入过万元。青片乡正河民俗旅游专业合作社获评全国“合作社+农户”旅游扶贫示范项目，石椅羌寨被评为全国旅游扶贫示范单位。开发生产羌绣、羌茶等民族旅游商品3000余种，羌山农牧每年实现销售收入5亿元以上。每年通过网络销售农特产品及旅游产品等达1.5亿余元。
创新“1+N”智慧文旅
建成全域旅游大数据中心“1+N”平台，打造A级景区及星级酒店智慧旅游网站，开发投用景区专属手机APP，全县重要涉旅场所实现免费Wi-Fi、通讯全覆盖，方便游客足不出户“知北川”、一部手机“玩北川”；积极推进大禹“触网”，借助“云计算”开展大禹夏氏宗亲全球寻根祭祖活动，成功举办两届海峡两岸大禹文化交流暨大禹诞辰祭祀活动，大禹祭祀第一次实现由“民间举办”变“官方举办”；借力网络大数据，探索“5G+新媒体+网红经济”等方式实现智慧营销，县政府主要领导应邀赴中央电视台录制《中国推介》—北川篇，宣传推广北川特色；县委县政府分管领导依托北川-柯城东西部协作平台，开展淘宝“村播带货”直播，仅两小时农特和文创产品成交量即突破5000单，在线围观人数超过122万，实现销售收入近百万元；强化羌绣、草编、水磨漆等保护传承和开发，给12类30余种文创文博产品打上二维码“身份证”，一键扫码即可了解产品背后的禹羌文化。
创新“水陆空”新业态
引进投资5.3亿元的飞鸿草上运动旅游综合体项目，被评为绵阳市“绿色亲子旅游示范基地”；打造海拔2800米的九皇山景区高山滑雪场，被评为“中国体育旅游精品景区”；打造都贯乡洒拉溪、开坪乡清溪谷漂流、青片乡小寨子沟漂流等亲水清凉风景线，年接待游客突破15万人次；投入10亿元加快建设通航全产业链园区和航空休闲目的地，成功开通直升机体验精品线路，举办中国国际飞行器设计挑战赛等国内外知名赛事近20件，吸引海内外游客云中漫步、航拍北川。
【闪光足迹】
——2019年
3月：2019四川花卉（果类）生态旅游节分会场暨第七届北川辛夷花生态旅游节开幕。
7月：成功举办“第一届海峡两岸大禹文化交流活动暨2019（己亥）年大禹诞辰祭祀典礼”。
9月：四川省第三届文化旅游新技术应用大会在北川召开。
9月：2019“大禹杯”中国国际飞行器设计挑战赛选拔赛（北川站）暨四川省航空航天模型锦标赛在北川开幕。
10月：2019年羌历新年系列文化旅游活动启动。
——2020年
1月：北川获评首批省级全域旅游示范区。
7月：成功举办“第二届海峡两岸大禹文化交流活动暨2020（庚子）年大禹诞辰祭祀典礼”；
9月：北川入选第二批天府旅游名县命名县名单。
【未来规划】
北川县将以入选第二批天府旅游名县为起点再出发，深入推进国家级全域旅游示范区创建，深度融入成渝地区双城经济圈建设，实现旅游产品向观光体验、休闲度假并重转变，旅游开发向差异型、集约型、生态型转变，旅游项目向特色化、人文化、精品化转变，做实叫响擦亮天府旅游名县金字招牌。
责任编辑：王美裕
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